昆明市教育科学研究“十二五”规划

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　　5、教育科研研究领域不广泛，微观课题偏多，中观和宏观课题偏少，对教育宏观题目、重大现实题目的研究力度不深，猜测性还不强。

　　6、教育科研培训和科研治理有待进一步加强。在课题分级治理环节上衔接不够，沟通不畅，督促不力，导致课题定期完成率不高。课题研究指导不够，部分学校存在着重立项、轻研究、轻应用的现象。

　　二、“十二五”期间教育科研面临的形势

　　1、国务院印发的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》对教育的发展和人才的培养提出了很多新的要求，确定了贯彻科学发展观，优先发展教育、进步国民素质、综合考虑人口时空变化、调整教育布局布点、系统研究教育体系五大主要任务。教育体制和机制的深化改革，教育发展规模结构、速度等的进一步调整，为教育科研发展提供了更广阔的空间与平台，迫切要求教育科研加快提升服务水平。

　　2、在中共昆明市委、昆明市人民政府下发《关于加快教育改革与发展，建设教育强市》的文件后，我市教育已呈现出跨越式发展的新局面，在即将实施的《昆明市“十二五”教育发展规划》中，安排了优化教育资源配置、全面落实素质教育、实施学校现代治理制度等十四项主要任务。落实教育改革任务，需要教育科研的支持，对教育科研提出了新的课题。

　　3、随着教育的改革和发展的深进，从教育内部到教育外部，从教育的空间发展到内涵发展的一些题目和矛盾越来越突出，这些题目迫切要求教育科研为之提供理论支持和实践总结。

　　三、教育科研的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、研究领域及重点

　　（一）指导思想

　　以***理论和“三个代表”重要思想为指导，切实落实科学发展观，认真贯彻“科教兴国”、“科教强市”战略，全面实施素质教育和积极推进基础教育课程改革，推动和促进昆明市教育的内涵发展、均衡发展、和谐发展。

　　充分发挥教育科研的向导性、基础性和“第一生产力”的功能，发挥为教育行政部分决策服务，为教育教学服务的作用，面对教育现实，以亟待解决的重大题目为重点，通过走教科研一体化道路，办好人民满足的教育。

　　（二）基本原则

　　1、坚持教育科研是教育“第一生产力”的原则。全市各级各类学校要进一步增强科研兴校意识，结合学校实际，组织好科研队伍，围绕实施素质教育的途径、方法、教学模式，以课程教材改革为突破，开展教学科研和教学改革研究，通过一批前瞻性、针对性、实效性强的课题研究，提升我市的教育综合实力。要重视科研成果的开发利用，将科研成果迅速转化为教学成果，以科研促进教师的成长，以科研促教改，全面进步教育教学质量。

　　2、坚持教育科研创新性的原则。要将推进区域教育和谐发展作为全市和各学校教育科研工作的核心内容，认真组织全体教师参与这项行动研究。各学校要根据自己学校的实际往选择角度，确定工作思路，突出自身的个性特点，有针对性地往开展调查研究，确定实践研究的主攻方向，创造新地进行教育科研。突出重点，力争创设一批具有一定影响力和着名度的区域性特色研究项目，作为我市教育发展的标志性成就。

　　3、坚持教育科研实用性的原则。教育科研课题要体现实用性、探索性和独创性。既从学校工作的实际出发注重现实题目的解决，又牢牢跟踪教育教学发展的前沿动态；既重要教育实践鲜活经验的总结升华，又注重教育科研的学术品味和理论高度；既重视外地先进科研成果的引进学习，又要注重自我开发研究和自主创新；既要借力引智开展合作研究、工作研究，又要特别注重具有独立知识产权的科研项目的品牌经营。要做到有所为，有所不为，普及与进步相结合，教学与科研相一致。

　　（三）发展目标

　　总体目标：全面贯彻党和国家的教育方针，强化教育科研的先导性、探索性和创新性，努力探索有昆明特色的各级各类学校的教育教学规律；紧密结合我市教育实践，同一协***育科学研究的规划和立项工作，抓实课题研究中的各个环节；通过课题研究和人才培养双重效应，进步教育教学质量，造就一支高水平的教育科研队伍；重视科研成果的应用和推广力度，为将昆明基本建成“历史积淀深厚，质量水平上乘，名校名师云集，地方特色鲜明”的教育名城作贡献。

　　具体目标：

　　1、继续完善教育科研网络。健全完善全市、县（市）区、学校三级教育科研网络，理顺职能，明确职责，上下联动，最大程度地发挥教育科研的综合效果。

　　（1）昆明市教育科学研究院是全市教育科研中心，负责对全市教育科研的同一规划、组织、指导、立项研究和评审验收等治理工作；组织对优秀科研成果和教改经验的总结、鉴定、评奖和推广运用；开展教育决策咨询；负责教育科研队伍建设和基地建设；组织重大课题立项研究，解决我市教育改革和发展中的理论和实际题目，促进全市教育在“十二五”期间的可持续发展。

　　全市教科研机构要充分发挥教育决策咨询服务的职能、教育科研规划的职能、教学指导的职能和教学质量评估的职能。力争将昆明市教科院建设成为我市基础教育的“师资培训、教研中心、科研指导”一体化基地，凸显教科研的融合，有针对性和实效性地强化对中小学、幼儿园教师的继续教育，更有利于教师的专业化成长。

　　（2）各县（市）区教科所（教科中心、教研室）的职能是协助市教育科学研究院负责对本地区教育科研的同一规划、组织、指导和立项研究等治理工作；组织对优秀教改经验成果的总结和推广运用；组织立项研究解决对本地区教育事业发展有重要现实意义的课题，开展研究和指导，抓好基层研究队伍与基地建设。

　　在“十二五”期间，各县（市）区教研室要建成独立建制的教育科学研究所（科教中心）。县（市）区级教科研机构要发挥教育决策咨询服务的职能、教育科研治理的职能和教学指导的职能。

　　（3）学校是教育科研的基地，既有接受上级科研部分的指导，承担一定的教育科研任务，并实施具体的实施和治理；又要负责对本校教育科研的规划和组织，并立项解决对本校有重要现实意义的课题，进步教学的有效性。全市二级完中和乡镇中心完小以上的各级各类学校均要建立教科室，至少有专职职员1人，兼职职员2-3人，形成教学与科研相结合的教育科研群体。

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