五年工业发展规划

1、到20--年，全市规模以上企业发展到500家以上;规模以上工业总产值1050亿元。规模以上工业企业实现销售收入、利润和税金分别达到1000亿元、60亿元和45亿元以上，“十二五”期间年均增长30%以上。

2、“十二五”期间全市工业总投入达到300亿元以上，其中技术改造总投入达到150亿元。

3、到20--年，中国名牌产品、中国驰名商标实现零的突破，省名牌、著名商标30个以上；国家级企业技术中心和行业技术研发中心达到1～2个，省级技术中心达到10个以上。先进制造业占比达到45%以上。高新技术产业占规模以上工业产值的比重达到20%以上。

4、到20--年，工业品外贸出口3亿美元，年均增长40％以上。工业经济外向度达到5%以上。

5、到20--年，万元工业产值能耗比“十一五”末降低20%以上，固体废渣利用率年均提高5%，重点用水工业企业用水重复利用率达到96%以上。资源加工、消耗类企业基本建成循环经济型、资源节约型企业。

（三）指导原则

——大开放原则。坚持以大开放促大发展，抓住产业梯次转移的机遇，积极承接国内外产业和资本转移，大力引进市外资金和技术。鼓励企业走出去，积极占有国内外资源和市场。加强与大型跨国企业的战略合作，融入经济全球化。

——集约化发展原则。加快由粗放型向集约型经营方式转变，鼓励骨干企业兼并联合重组，使生产要素向优势区域、优势产业和优势企业集中。优化产业布局，推动工业企业向工业园区集中，形成产业聚集效应和产业集群优势。

——技术进步原则。加强技术创新体系建设，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。加快技术改造，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，不断提高技术装备和工艺水平，加快产品结构调整。

——市场化原则。运用市场经济的手段和办法，增强市场机制对经济发展各要素的配置功能和聚合功能。加速资源优势和区位优势向经济优势的转变，提高主导产业发展的市场化水平。

——改革创新原则。围绕建立现代企业制度，大力推进思想观念、管理体制、运行机制、市场体系的创新，增强工业经济发展的内在动力和活力。

——可持续发展的原则。全面贯彻落实科学发展观，坚持经济和社会协调发展。大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，积极推进清洁生产，发展资源节约型、环境友好型工业，走新型工业化道路。

（四）发展重点

“十二五”期间，我市工业的发展，要突出抓好下列四大重点。

1、培植优势产业。要大力培植发展优势产业、骨干产业和重点产业集群，积极发展高新技术产业。在产业选择上，利用本地农副产品资源，加快发展纺织服装产业、食品加工业和林产品加工业。要利用已形成的产业优势，继续壮大机械加工业，重点发展汽车铝轮毂及配件产业、泵阀、纺机及配件产业。做大做强医药及中间体、食品添加剂产业。加快发展盐化工产业。在迅速扩大现有产业集群规模的同时，加大高新技术产业的培植力度，重点培育发展机电一体化、新材料、电子信息、生物工程、环保新能源等高新技术产业。

2、建设重点园区。工业园区将是我市工业经济加快发展的重要载体，是推进产业集聚的重要平台。我市现已形成了“一区三园”（经济开发区、工业园、岳口工业园、龙尾山工业园）的格局。今后将进一步加大重点工业园区的投入，进一步完善水、电、通讯、交通、污水与垃圾处理等基础设施,为他们提供必要的技术、人才、金融、信息等服务支持，推动形成城市化、工业化互动发展、相辅相成的良性格局。以完善的基础设施为招商引资和项目推进提供良好的投资平台。

3、做强现有企业。随着经济全球化和区域经济竞争的加剧，大企业大集团已成为一个地区综合经济实力的集中体现，成为结构调整和产业升级的主导力量。因此，做大做强企业是提高我市经济综合实力和产业竞争力的重要战略举措。在现有重点企业的基础上，尽快培育出一批主业突出、有自主知识产权和核心竞争力、能支撑全市工业经济的重点大企业和企业集团。积极引导企业制定发展战略和发展规划，30家“千万元税收工程”企业要强力推进企业的技术改造、技术创新和对外合作，加快实现做大做强的目标。

4、力引重大项目。要把项目推进工作的着力点放在重大项目的引进和建设上，取得重大突破。把引资着眼点放在本地资源深加工、延伸重要产业链条、重点企业的重大技改等方面。“十二五”期间，我市要一手抓现有重点企业的技术改造，鼓励其实施高起点、大规模的重大技改项目，一手抓重大项目的招商引资，根据国家产业发展规划要求，瞄准国内外大企业大集团，招引一批重大项目。要集中力量，突出抓好盐化工项目的实施，以拉动我市工业经济和技术升级实现重大突破。

（五）做大做强八大产业

抢抓国际生产要素重组和结构调整带来的重大机遇，促进产业集聚、企业集群和区域特色产业基地建设，按照“发展大企业、培植大产业、带动大工业”的思路，做大产业集群，力争全市规模以上工业销售收入五年翻两番。

1、纺织服装产业。立足现有基础，狠抓纺纱、染整、服装，在“大”字上作文章，进一步扩大规模，在“强”字上下功夫，努力提升品质。以景天纺织、稳健纺织、汉城印染、佑琪服饰、锐风服饰、依贝盈时装、天豪服装辅料等为核心，形成棉纺织造、染整、服装一条完整产业链，形成相互协作，协调发展的格局。

一是棉纺。要大力提高无卷、无接头纱、无梭布、精梳纱产品的比重，形成一批品牌效应好、市场占有率高的优质产品，进一步缩小与世界先进水平的差距。支持景天纺织和亿鑫纺织重组投资3.5亿元，新上30万锭棉纺和500台织机项目；金吉利投资2亿元新上20万锭棉纺项目；稳健纺织投资1亿元新上10万锭棉纺项目；天舒纺织投资1亿元新上10万锭棉纺项目。支持纺机和卓尔集团合作，投资3亿元在开发区400亩的纺机工业园项目，努力提高纺织的规模和水平。二是服装。扶持佑琪服饰新上高档服装生产线，以出口为主攻方向，同时争创1—2个品牌，支持宝隆服装工业园建设，支持锐风服饰创品牌服装建设。三是服装辅料。以华泰商贸城为依托，突出服装辅料、棉纺等产品的批发功能，把我市建成全省最大的服装辅料基地。四是医用纱布。新增脱漂、折叠生产线及织布生产线，努力把我市建成全国重大的医用纱布出口生产基地。20--年底力争纺织服装产业集群产值过100亿元，利税9亿元，纱锭由现有的30万锭发展到100万锭，其中精纺50万锭，并形成年产针织面料5000万米，纯棉服装面料5000万米的能力，服装产量达到3500万件（套），把建成重要纺织服装加工基地。

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