党建创先争优项目责任制

    1.先进基层党组织“五个好”标准：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;优秀共产党员“五带头”标准：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气。
　　2.扎实开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动，针对不同类型基层党组织和不同岗位党员的特点，开展组织创优强村富民、服务便民、创业惠民活动和党员争先先锋岗、示范岗、师德标兵、岗位能手活动。
　　3.总结典型经验，做好申报评优工作。
　　4.培育宣传一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、致富带头人、优秀大学生村(居)官等先进典型。
　　学习型党组织学习型社会
　　1.建立集中学习、专题研讨、基层调研和学习考核制度。县级领导干部年内安排2个月以上时间深入基层开展调研，形成2篇重点调研报告，党员干部深入基层调研15天以上，撰写1篇调研文章。
　　2.领导干部带头撰写心得体会和宣讲辅导，每年不少于1次。减少应酬，留足学习时间，完成全年12本书籍的阅读任务，至少做1万字以上的读书笔记。基层党员群众要养成“人人学习、时时学习、处处学习”的良好习惯，每年完成6本书籍的阅读任务，至少做5000字的读书笔记。
　　3.充分利用中央、区、市、旗召开各类重大会议和“七•一”、“十•一”等重大节日，采取举办专题报告会、形势政策教育、主题宣讲、专题讲座、各类讲坛论坛等学习方式，每年至少12场，调动干部群众学习的积极性，推动形成崇尚学习的浓厚氛围。
　　千名党员领导干部下基层和五联一包活动 1.县级领导干部包镇联系嘎查村，实施两大战略，推进城乡二元结构向城乡一体化迈进;指导基层工作，引领发展方向，承包经济发展项目，促进城乡统筹发展。引导广大群众拓宽增收渠道，增强致富本领，力争年内全旗农牧民收入突破1万元，城镇居民人均可支配收入达到3万元。
　　2.结合创先争优活动，帮助联系点党组织创新工作方式，增加基层党建活动的生机和活力。
　　3.开展社会矛盾化解专项整治行动，推动基层综治工作站建设，协助嘎查(村)、社区建立健全各项维稳制度和措施。
　　4.大力宣传党的民族政策、宗教政策，构建民族团结、共谋发展的和谐局面
　　5.继续推进基本医疗保险全覆盖、养老保险全覆盖、进城农牧民社保全覆盖;向基层群众广泛深入宣传市委、政府关于社会保障“提标扩面”的优惠政策
　　万人评议机关作风整改 整改活动自4月下旬开始，到9月底结束，分为动员部署(5月10日以前)、查找问题(5月10日至6月10日)、制定整改措施(6月11日至7月1日)、整改落实(7月2日至8月16日)和总结提高(8月17日至9月30日)五个阶段进行。
　　党务公开
　　设立党务公开栏，召开党员大会和居民(职工)大会。召开民主听证会。设立党务公开网站。凡是《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容都要在适当范围内公开;凡是本级党组织制定的，不涉及党和国家秘密的事项要主动予以公开;凡是党员、群众要求公开的事项，特别是那些容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，经党组织研究在一定范围内予以公开。建立新闻发言人制度。

　　“四权四制”村治新模式 按照地缘、血缘、居住情况等自然形成的条件，5至15户推选一名村(居)民代表，经过代表区域内村居民签字确认，制作村民代表证，刻制代表印章，健全党组织履行组织权、村民代表履行表决权、村委会履行实施权、村民履行监督权制度，畅通民意渠道，规范议事程序，落实村居民知情权、参与权，引领社会正义，弘扬时代新风，扩大基层民主。

　　党员激励关怀

　　1.结合“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动，全面推行干部、党员岗位服务承诺和下基层帮扶承诺，并在单位和所联系的嘎查村社区公开，完善党员联系困难群众关爱弱势群体制度;完善民情恳谈制度，党员干部进村(社区)入户每年不少于4次;各镇党员领导干部每年不少于8次恳谈活动。

　　2.健全困难群众就业及生产扶助长效机制。每年组织困难群众免费参加1-2次由各镇或社区组织的就业培训班，帮助其掌握1门以上的业务技能。

　　3.完善党员政治关爱机制。全面推开党代会常任制和党代表任期制;推广公推直选基层党委书记经验。

　　4.推行全方位党员思想关爱机制。推行组织部长下基层约谈制度;办好12371党员咨询服务平台。

　　5.构建党员经济关爱普遍机制。建立党员关爱帮扶基金;鼓励、支持符合条件的社区、村镇服务中心建立“爱心超市”。

　　党员干部素质提升工程

　　1.全旗各级党组织都要建立党员干部学习培训制度，促进学习规范化、长效化，促进学习成果转化。

　　2.旗党校、电教中心每年要推出一批党性教育、岗前培训、公务员技能素质培训方面的网络课程，实现党员网上学习;全旗各级党组织要借助党员干部现代远程教育系统、党员手机信息平台等信息化教育手段，提高党员学习的效果。

　　3.各级党组织每年组织不少于10%的党员干部开展体验式教学(体验国情、民情、市情)。科级领导干部每年下基层时间应不少于不少于1个月，普通党员干部每年要撰写1篇调研报告，完成6本书籍的阅读任务，至少做10000字的读书笔记。

　　4.实行社区结对联系进城务工党组织和党员制度。每季度至少同流动党员联系一次。

　　5.充分利用《XX区干部教育培训登记管理系统》软件全面登记掌握党员干部培训学时、次数、内容等情况，推行“述学”、“评学”、“谈学”、“写学”、“考学”办法。

　　党员教育管理信息化工程

　　1.建立党员管理信息网。

　　2.建立伊金霍洛党建网站。

　　3.充分利用党建网站“网上党课”栏目和党员干部远程教育系统、党员手机信息平台开展党员教育培训活动。

　　4.充分整合利用远程教育系统、党员手机信息平台、媒体党建专栏、党建网站各类资源。

　　人才培育工程

　　1.从选聘到村和社区工作的大学生中，通过考试、考核，招录到各镇和旗直机关工作。从优秀大中专毕业生中“聘”、从机关干部中“派”、多渠道选拔嘎查村、社区基层干部。

　　2.每年力争培养和引进一批具有重要研究成果的专家学者、成绩显著的自治区级优秀人才和市级拔尖专业技术人才。

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