2017年丹东市政府工作报告

各位代表：

　　我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和各位列席人员提出意见。

　　一、“十一五”工作回顾和20--年经济社会发展基本情况

　　“十一五”时期，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府组织和带领全市人民抢抓东北老工业基地全面振兴、国家扩大内需和辽宁沿海经济带上升为国家战略的重大机遇，克服金融危机的不利影响，树立沿江沿海全面开发的雄心壮志，坚定信心，创新思路，锐意进取，真抓实干，超额完成了“十一五”计划的主要任务，经济社会进入新的发展时期。

　　——各项目标圆满完成，主要指标实现翻番。预计20--年实现地区生产总值735亿元，比上年增长17.1%，比20--年增长1.1倍，年均增长16.4%，比“十五”时期提高3.7个百分点;规模以上工业增加值240亿元，比上年增长25%，比20--年增长1.9倍，年均增长24%，比“十五”时期提高4.4个百分点;全社会固定资产投资完成800亿元，比上年增长52.4%，五年累计完成2038亿元，是“十五”时期的5.3倍，年均增长43%;地方财政一般预算收入实际完成80.2亿元，比上年增长38%(新体制可比口径)，比20--年增长2.7倍，年均增长30.2%;实际利用外商直接投资7亿美元，比上年增长40%，五年累计17.7亿美元，是“十五”时期的13.1倍，年均增长60%;外贸出口总值17亿美元，比上年增长17.3%，按可比口径比20--年增长1.03倍，年均增长15.2%;引进内资项目到位资金505亿元，比上年增长110%，三年累计到位资金866亿元;全社会消费品零售总额275.6亿元，比上年增长18.6%，比20--年增长1.3倍，年均增长18%;城镇居民人均可支配收入14536元，农民人均纯收入8295元，比上年分别增长13.3%和13.7%，年均分别增长16.1%和14.7%。

　　——丹东新区迅速崛起，城市空间得以扩展。全面开发建设以新区为核心的沿江沿海经济带，丹东经济实现由沿江向沿海发展的快速转移，城市发展空间已经拉开。新区率先启动，丹东人多年的梦想得以实现，仅两年多的时间，在一片荒地之上建立起丹东新的行政经济文化中心雏形，累计开发土地面积22平方公里，基础设施及配套工程基本完成，开工建设项目412个。其中，市民服务中心、丹东二中新校区等城市功能项目投入使用，SK丹东保税物流中心、新城区商业街及新加坡城等商住项目已经竣工，帕斯特谷物大豆加工、曙光SUV乘用车等工业项目投产见效，文化中心、体育中心、本钢不锈钢等项目正在加紧建设。仪器仪表产业基地仅一年半的时间，45万平方米的标准厂房和研发检测中心、物流配送中心全部投入使用，签约仪器仪表企业320户，入驻企业210户，被誉为“丹东速度”。环保产业园区着力打造新兴产业，开工建设项目20个，总投资46.5亿元。大孤山经济区的海洋红港区建设已经启动，东港经济区的辽宁再生资源产业园获得国家“圈区管理”审批，前阳经济区的佰山木业等项目落地实施，通远堡、金山、汤池、五龙背等重点区域成为全地区开发开放的新增长点。丹东东港同城化实现全方位推进。

　　——重大项目陆续启动，投资拉动成效显著。五年累计开工建设千万元以上项目1669个，投资总额2890亿元;竣工项目1057个，投资总额1625亿元，项目建设促进固定资产投资快速增长，特别是20--年以来连续三年增长50%以上。先后开工建设丹通、丹海两条高速公路和东北东部铁路、沈丹客专、丹大快铁三条铁路，改扩建丹东机场，新建中朝鸭绿江大桥，多年企盼的重大项目得以实施。丹东港建设五年累计投资181亿元，吞吐量达到5500万吨，为打造东北东部新的出海通道奠定了基础。蒲石河抽水蓄能电站、三湾水利枢纽及输水工程、金山热电等重大电力能源项目相继启动并快速建设，丹东首座500千伏变电站顺利投入运行，使我市向辽宁能源大市迈进。首钢翁泉沟硼铁资源综合利用、盛大恒通高新管业等工业项目，成达肉食鸡加工等农业项目，东北亚国际商贸城等商贸物流项目及北国之春度假村等旅游项目正在积极建设，有的已经竣工投产。(下转第二版)

　　——工业实力明显增强，产业集群初步形成。规模工业增加值增速连续几年位居全省前列，三次产业比重由20--年的17.5:40.6:41.9调整为13.6:49.9:36.5，工业的拉动支撑作用逐步呈现。工业投入五年累计完成930亿元，是"十五"时期的12.3倍，年均增长62.4%;实施投资500万元以上工业项目2000个，是"十五"时期的2倍。主业收入亿元以上企业达到193户，是20--年的近4倍，曙光集团成为我市第一个百亿元企业。工业园区的快速发展带动了产业集聚，我市已经建设和正在建设工业园区40个，形成主业收入超10亿元产业集群11个，其中汽车及汽车零部件和农产品加工两大产业集群规模超过百亿元。科技创新步伐加快，企业技术研发体系建设形成国家、省、市联创格局，高新技术产业增加值五年增长6倍。国企改革取得重大突破，企业活力不断增强，职工权益得到妥善保障。

　　——特色农业初具规模，县域经济提速升位。农民人均纯收入连续五年实现两位数增长。农产品出口创汇达到6亿美元，稳居全省第二位。粮食生产稳步发展，20--年虽遭遇洪涝灾害，仍然高于平年水平。优质稻米、食用菌、小浆果等一批特色产业规模跻身全省乃至全国前列，我市成为全国最大的板栗生产、加工、出口基地，东港获得全国优质草莓生产基地命名。渔业养殖和畜牧业养殖快速发展，设施农业规模是"十五"期末的2倍，亿元以上农产品加工企业达到25户，是"十五"期末的3倍，伏季休渔、增殖放流取得显著成效。无公害产地认定和产品认证由零增加到120个。20--年夺得省农建"大禹杯"。农田水利建设五年累计投资17.9亿元，解决了44.9万农村人口的饮水安全问题。林权制度主体改革全面完成。东港市率先进入全国百强县并排在第83位。县域产业集群fa展迅速，东港的再生资源、机械加工、纺织服装、食品加工，凤城硼铁资源综合利用和宽甸硼镁化工等产业集群已具备超百亿元规模的实力。

　　——商贸旅游日渐繁荣，城区经济蓄积后劲。乐购、华润万家、大商新玛特、沃尔玛等一批国际国内知名商业集团相继入驻丹东。借助国家拉动内需等政策，在全地区实施了"家电下乡"、"万村千乡市场工程"等城乡流通网络建设，累计建设标准连锁农家店906家，新建和改建配送中心10个，80多万农民直接受益。推出以鸭绿江为核心的旅游品牌，虎山长城等风景名胜区环境设施极大改善。20--年，我市成为全国首批边境旅游异地ban证试点城市，丹东鸭绿江国际旅游节实现经贸和旅游的高度融合，全面展示了丹东对外开放的成果和水平，成为老百姓自己的节日。旅游客源市场延伸到长三角、珠三角和港台等地区。城区经济通过下放管理权限和建设服务业集聚区、工业园区，实力显著增强。振安区率先启动行政中心外迁，带动城区发展空间快速拓展。

[1] [2] [3] [4] [5]  下一页