市区行政中心总结和下半年意见

3、加强重点工作，提升公开水平。一是围绕公权透明促公开。各地、各部门在去年清理职权编制目录、规范行政行为绘制行政权力运行流程图，并上网公开的基础上，强化公开工作的动态管理，积极推进行政权力公开透明运行的规范化、程序化，让抽象的权力公开到具体化、模糊的过程公开到明晰化，提升政府公信力。市、县（区）两级将行政许可事项、政府采购、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、专项资金管理、产权交易、考试录用、城市规划等方面作为重点，利用政府网站等公开载体，把决策、执行、结果等全过程公开，极大方便了群众办事和监督。黄山区依托政府网站和政府信息公开网站，大力推进行政权力网上公开透明运行，实行行政权力运行动态公开。祁门县积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”。市旅游、物价、教育等部门在处理与群众利益密切相关事项时，积极施行专家论证、听证等制度，充分听取意见。

二是围绕重点领域促公开。及时全面地公开“十大工程”、“四区建设”、“四大体系”、高铁以及民生工程建设项目实施情况的信息，重点公开立项、规划、审批、招投标以及项目涉及的征地拆迁等关键环节。加强工程建设领域专项治理，在黄山纪检监察网和市政府信息公开网都开辟了工程建设领域突出问题专项治理专栏，及时发布工作动态，并对清理的125个项目所存在的问题及时公开，督促整改。发改、财政、规划等部门通过政府网站和单位网站及时公开争取政策、投资立项、国债安排、重大项目、民生工程项目建设等重大决策部署的落实情况。市政府高度重视预算信息公开工作，根据常务副市长万以学对进一步推进预算信息公开专门批示精神，市财政局和市政务公开办联合发出通知，要求市直各单位按照规定的格式和要求，在6月15日前将本部门预算在政府信息公开网相应栏目予以公开，中央、省驻黄机关单位按照财政部、省财政厅有关规定，同步做好部门预算公开工作。目前，市直预算单位按规定都在政府信息公开网公布了本部门20--年度财政预算，驻黄有关单位正在按照上级主管部门的统一要求，稳步推进预算信息公开工作。

三是围绕汛情发布促公开。6月3日以来，不到半个月我市连续遭遇三次强降雨侵袭，是同期全国降雨量最多的城市之一，发生了多年未遇的严重洪涝灾害，给人民群众生产生活带来严重影响并造成重大损失。市委书记王福宏针对汛期信息发布工作作出明确指示，提出必须建立健全及时有效的预报预警和信息沟通机制，坚持以战时的要求强化信息发布、传送工作，为市委、市政府科学决策提供依据。全市各地、各部门充分利用网站和媒体等第一时间发布汛情、灾情、抢险、救灾款物分配等信息。由于信息发布及时准确，灾情引起党中央、国务院的高度关注，6月19日，回良玉副总理代表党中央、国务院，亲临黄山指导抗洪救灾工作，省委书记张宝顺、省长王三运等省领导多次做出重要指示。紧急状态、灾害时期全方位做好公开工作，对打赢防汛抗洪救灾这场硬仗，取得抗洪阶段性胜利提供了重要的信息保障。

四是围绕贴近群众促公开。全市各级各部门积极推进群众关注的热点和难点问题的公开，利用各种形式努力拓展公开渠道，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用。屯溪区努力构建政务公开栏、政府门户网和政府信息公开网、手机短信、街道举办“邻里聊吧”和“老唐说事”、电子图书馆、电子显示屏、广播站、“明白纸”、编印宣传单、悬挂横幅标语、会议、培训、开通热线等立体式、全方位的公开平台。依托现代信息网络技术，建立了内容真实、结构合理、使用方便的农村“三资”管理计算机网络监管系统，实现对村集体资金、资产、资源的适时监控、远程查询和在线分析。歙县开通手机短信平台，将发放到“一卡制”上的每一笔钱都通过手机短信平台及时告知农户，县民生工程办和扶贫办对项目和资金的实用情况定期在电视台滚动播放，让广大群众了解资金去向和工程进展。该县徽城镇每季度编发1期《政务简报》，公开低保、五保金发放、计生指标审批、宅基地审批等所有向社会公开的事项。祁门县组织实施了政务公开“十百千万”工程，即由十余个民生工程责任单位牵头，百个行政事业单位和千名党员干部参与，进万户家庭开展民生政策宣传宣讲活动。休宁县将群众最基本、最常用、最需要了解、最需要熟悉掌握的县情、政策规定、办事程序等内容组织专业人员编印成册，发放到基层服务窗口和服务对象手中。

五是围绕效能建设促公开。市法制办和市行政服务中心联合组织开展市本级行政审批、公共服务等项目清理工作，清理结束及时公开清理结果，以政府公告和政府通知两种形式予以发布。组织对20--年至20--年的规范性文件清理，并按规定予以公布。中心坚持以公开促进审批服务，以审批服务促进行政审批事项公开，把公开的要求始终贯穿于审批的全过程，并将窗口上月接件数量、办结数量和累计接件数量、办结数量等有关情况在中心网站及时公布。市纪委监察局专人常驻中心，对政务服务实行全程监督。

4、加强公众参与，推进网络问政。为进一步拓宽政府部门与群众直接交流的渠道，切实解决群众实际问题，我市积极搭建政民互动平台。加强网络互动栏目建设，不断拓展和丰富互动交流方式，为公众参与互动交流主动创造条件。继续巩固和发展广大群众熟悉熟知的电视访谈、政风行风热线、市长热线、市民热线、民生热线、企业在线、投诉咨询热线、政风行风在线。同时，开通市政府网站在线访谈、热点解答、网上咨询等栏目，加强公众对政策法规的理解，充分发挥政府网站舆情引导作用。通过行政领导信箱、公众监督信箱等，广泛受理公众咨询、投诉、举报和建言献策，使政府网站成为切实解决公众实际问题的有效载体。进一步提升市政府信息公开网对政务公开工作的支撑作用，市信息资源管理中心完成市政府信息公开网整体改版升级工作。

5、加强办事公开，完善公共服务。加快推进公共企事业单位办事公开，组织开展全市公共企事业单位办事公开工作专题调研，针对公开重点、行业特点、公开实效等内容，围绕规范职权职能、规范办事流程、规范承诺践诺、创新服务方式、探索监督模式、建立长效机制等，制定《黄山市公共企事业单位办事公开暂行办法》。主要内容：一是规定了办事公开的各类主体；二是规定了办事公开的管理机制；三是规定了各类办事公开主体应当主动公开的内容和公开的形式；四是规定了办事公开的相关程序、步骤和注意事项；五是规定了必须制定的办事公开配套制度；六是规定了申请获取办事公开内容的程序；七是规定了责任追究措施。 www.56qiuzhi.com

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