某县学前教育三年工作的计划

（五）落实优惠政策，扶持民间办园。认真贯彻执行国家对民办幼儿园的各项优惠政策，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。明确民办幼儿园在审批登记、分类定级、评先评优等方面与公办幼儿园的同等地位。加大对民办幼儿园的扶持力度。对布点合理、面向大众的普惠性、规范性（示范性）民办幼儿园，采取政府购买服务、减免税费、派遣教师、贴息贷款等优惠政策促其发展。按在园儿童数给予一定的资金补助，并保证每年有所增加；新建幼儿园减免税费（各种建设规费和物业管理费等）；按幼儿园等级和办园规模，派遣一定比例的公办教师或代课教师，或按核定的教师数给予一定的经济补助；比照下岗职工创业贴息贷款的政策，新建幼儿园按园舍总成本的三分之一给予贴息贷款；鼓励社会和企业捐资助园，企业捐资助园享受向慈善机构捐款的同等优惠政策；县政府设立民办教育专项基金，主要用于资助和表彰普惠性、规范性（示范性）的民办幼儿园。

（六）优化人员配置，加强队伍建设

1、严格实行幼儿教师准入制度。幼儿园园长、专任教师、保育员、保健人员等均应取得岗位任职资格，持证上岗。对不具备相关任职资格的在岗人员，通过在职培训、脱产进修、自学考试等方式在三年内取得任职资格，逾期未取得任职资格的不得上岗。严把保教人员入口关，新进人员必须是正规师范院校学前教育专业的毕业生，且具备相应任职资格。
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2、积极拓宽幼教师资来源渠道。将符合条件的公办幼儿园纳入事业机构编制管理范围，合理设置机构，明确事业单位法人资格。根据学前教育事业发展需要，面向师范院校学前教育专业毕业生和在岗的编外聘用幼儿教师，研究制定优惠政策，鼓励优秀中小学教师从事学前教育工作。实施幼儿教师回归工程，整合现有幼儿教师师资力量。凡幼儿师范毕业且过去从事过幼儿教育专业的现从事其它工作的一律重新调整到幼儿园工作（担任领导干部和专业性很强的岗位除外）。

3、努力提升幼儿教师整体素质。完善幼儿教师在职培训制度。20XX年前，对全县幼儿园教师和园长进行一轮全员培训。以后实行每五年一周期的教师和园长全员培训。鼓励幼儿教师参加学历进修学习，加强幼儿园名园长、名教师、特级教师的培养。20--年城区幼儿园和乡镇中心幼儿园专科及以上学历的教师达80%以上。

4、切实提高幼儿教师地位和待遇。制订编外聘用教职工的用工制度，实行统一规范管理。聘用教职工必须签订用工合同，且根据本区域经济发展情况合理确定编外聘用幼儿教师的工资待遇。在制定编外聘用幼儿教职工工资待遇方案时，注意与幼儿园评估等级相结合，与教职工的岗位、学历、任职资格、工龄、职称等相结合，与工作实绩考核相结合，并按劳动保障相关条款办理社会保险，其社保经费公办园由县财政和个人按比例承担，民办园由幼儿园和个人按比例承担。编外聘用幼儿教师享有在编教师同等的继续教育、职称评定和评优权利。

（七）加强规范管理，提高保教质量。

1、严格执行幼儿园准入和年检制度。年，对全县各类幼儿园进行重新审查和备案，重新核发《办园许可证》，并每年进行年检。对办园条件不达标的、不规范的、无证（含未按规定年检）的限期整改，整改不到位予以取缔。制定公办幼儿园收费标准，核定不同等级的民办幼儿园收费标准，加强民办幼儿园收费管理。

2、规范幼儿园教育行为。组织各级各类幼儿园园长认真学习《幼儿园工作规程(试行)》和《幼儿园管理条例》以及幼儿教育的政策法规，明确幼儿教育的宗旨、思想和理念，掌握幼儿教育的规程，规范办园行为和教育行为；组织幼儿教师认真学习《幼儿园教育指导纲要》、《3—6周岁儿童学习与发展指南》，规范幼儿园课程设置，科学安排幼儿教育活动。引导幼儿园遵循幼儿身心发展规律，面向全体幼儿，关注个体差异，坚持游戏为主，保教结合，寓教于乐，促进幼儿健康成长。

3、加强交流与合作。建立城乡幼儿园对口支援和教育共同体建设机制，实施城乡“园对园”的合作助教项目。开展城区幼儿园与农村幼儿园、公办幼儿园与民办幼儿园、示范幼儿园与薄弱幼儿“结对帮扶”活动。加强医教结合，建立由卫生和教育部门等共同参与的幼儿健康水平监测和评估机制。构建“医生进幼儿园”工作与服务机制，加强对保健教师和家长科学育儿的指导。

4、加强学前教育督导评估。建立学前教育督导、检查制度。坚持教育督导部门提前介入，在幼儿园的布局设点、规划建设等方面进行业务指导。建立幼儿园保教质量评估监管体系，防止幼儿教育“小学化”。定期对各类幼儿园的保教和管理水平进行综合督导评估，加强对幼儿园安全卫生工作的专项督导。开展对学前教育热点、难点问题的专项督导检查。开展特色幼儿园和示范幼儿园创建活动。组织并指导办园规范、设施设备先进、保教质量优良、师资队伍达标的幼儿园（含民办园）创建省、市级示范幼儿园，并采取以奖代补的形式予以扶持和鼓励。

四、重大工程项目

（一）公办幼儿园建设工程。按照标准建设一批公办幼儿园，三年共新建12所、改扩建22所，重点加强镇（区）中心幼儿园建设。

（二）民办幼儿园规范与扶持工程。严格准入和年检制度，加强对民办幼儿园的规范管理；落实国家和省市政策，制定出台地方政策，采取政府购买服务、减免规费、派遣教师、贴息贷款等方式，加大对布点合理、面向大众的普惠性、规范性（示范性）的民办幼儿园的扶持力度。

（三）幼儿教师队伍建设工程。每年面向师范院校学前教育专业毕业生和在岗的编外聘用幼儿教师，公开考试优先招录幼儿教师。建立健全幼儿教师岗前培训、在职培训和研讨教训制度。20XX年前，对全县幼儿教师和园长进行全员轮训。从20--年起，实行每五年一周期的幼儿教师和园长培训制度。

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