市环境保护局总结

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　　三是加大违法排污企业处罚力度。今年，对6起环境违法行为下达了《环境违法行为限期改正通知书》，要求在规定时限内整改到位。对宜昌鄂中化工有限公司、宜都市威德水质净化有限公司、宜都市金誉化工有限公司、宜都市聂河镇国丰精细钙粉厂、宜都市聂家河镇渔洋精细钙粉厂的环境违法行为及3家建筑公司噪声污染共立案查处8起，共处罚金额8.3232万元。

　　四是开展各类环境噪声专项检查。中高考期间开展“禁噪保宁静”百日环保行动，重点加大对建筑施工企业的监管力度，要求建筑单位合理安排工期，避免噪声扰民，对因抢修、抢险作业和生产工艺要求必须连续作业的，严格执行夜间施工报批制度。今年共处理环境噪声污染纠纷投诉91起。
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　　五是企业环境监督员制度试点工作有序推进。截止目前，8家国控企业已建立和实施企业环境监督员制度，并通过验收，第二批已基本完成企业环境监督员制度各项基础工作，正在组织验收。今年8月向国家环保部上报了我市实施企业环境监督员制度试点工作的总结和经验材料，环保部有关部门推广了我市企业环境监督员制度实施的经验。10月在全国第六次企业环境监督员制度培训班上，华新水泥公司代表我市作了企业环境监督员制度实施的经验交流。11月环保部在即将下发的《关于全面建立和落实企业环境监督员制度加强企业自主环境管理的意见》(讨论稿)中，我市作为全省唯一一家企业环境监督员制度试点单位，征求了我市对讨论稿的意见。

　　(四)环境监察全面加强

　　1、现场监督检查力度加大。一是加大重点污染源监察频次。全市共有91家企业纳入我局重点环境监管对象，其中国控企业8家，宜都市控企业39家，认真执行对国控企业不少于1次/月、宜都市控企业不少于1次/季的现场检查频次。二是严格环境执法。今年，我局共出动1400人次对全市企业进行了现场检查，下达《宜都市环境保护局环境监察现场监督检查意见书》300余份，立案查处8家企业，共罚款8.3万余元。

　　2、排污收费再创新高。今年，我局继续加大排污费征收力度，核定排污企业70家，共核定排污费380万元,目前地税入库361.23万元，超额完成全年350万元的征收任务。

　　3、环境信访处理水平全面提升。我局始终把信访工作摆在十分重要的位置，有专门的工作机构和制度，畅通信访渠道，及时妥善处理好群众来信来访，今年，共受理群众来信来访233件，其中废水28件，废气114件，噪声91件，调查处理233件，办结233件。全年办理人大、政协议、提案3件。调处污染纠纷5起，涉及农作物受损面积3300多亩、经济林木240多株，赔偿经济损失73万多元。环境信访和污染纠纷处理率100%、结案率100%、满意率99%。

　　4、环保专项行动重点突出。今年，以持续

开展“整治违法排污企业 保障群众健康环保专项行动”为契机，重点开展了六个方面的专项整治行动。一是开展污染治理设施运行专项检查。环境执法人员采取联合检查、突击检查和夜查的方式深入20家企业，共对78台(套)污染治理设施检的日常管理情况、运营情况和台帐情况进行了检查。同时，检查人员详细了解企业环保管理人员的从业资质，要求企业加强对环境污染治理设施运营管理人员的培训，并现场讲解了设备管理人员的操作要领和操作要求，根据企业实际情况提出了具体建议和指导性意见。检查中未发现擅自拆除、闲置、关闭或不正常使用污染治理设施等行为。二是开展水质专项检查。加强对排污企业和污水处理厂的监管，严厉查处偷排偷放、超标排污、恶意倾倒等环境违法行为，对存在环境安全隐患的企业，增加现场监察频次，发现问题立即要求进行整改，严防各类环境安全事故的发生;对主要河流增设监测断面，对重要的农业、渔业用水河流实施每日监测，及时把握农村水环境质量;严格24小时值班制度，对接到的水污染投诉，要求环境执法人员第一时间赶到现场进行调查处理，适时联合农业、林业和渔政部门，及时采取切实可行的防范措施，避免发生污染事故。三是开展重金属污染企业专项检查。成立了重金属污染防治专项机构，编制《宜都市重金属污染防治综合分析报告》和《重金属污染防治应急预案》，为全面推进全市重金属污染防治奠定基础。根据污染源普查更新、实际监测、环境统计数据，我们确定了全市主要涉重企业的污染工段为电镀，主要污染元素为铬。加大重金属企业监控、建立完善重金属污染突发事件应急预案等工作，同时，从严格控制重复建设、规划电镀生产中心、开展清洁生产审核等方面加大防控力度。四是开展重点行业企业环境风险及化学品检查工作。以省、宜昌文件精神为指导，成立排查行动领导小组，制定了《宜都市重点行业企业环境风险及化学品检查行动方案》，确定了24家检查对象，明确了具体工作步骤和方法。检查突出了四方面内容：一、二级饮用水水源地保护区内及上游是否存在工业企业、码头、有毒有害化学品仓库、排污口、围网养殖等，集中式饮用水水源地环境应急预案编制、修订和演练开展情况; 24家化工、医药企业的卫生防护距离是否满足要求，有毒有害化学品及危险品仓库、固体废弃物存放处置场所等是否存在环境安全隐患，环境应急预案编制和演练开展情况，环境应急防范设施建设和运行情况，环境应急物资储备和救援队伍建设情况;化工、医药类及涉重金属污染的建设项目(包括处于试生产阶段的建设项目)，环境影响评价报告、审批、“三同时”验收等环保相关手续是否齐全，是否进行环境风险评价，环境应急预案和事故防范的相关设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;处于城乡接合部等环境敏感区，正在和已搬迁的化工场地是否存在环境安全隐患(如场地下是否存在化学品运输管线、场地是否遗留危险化学品等)。针对排查和检查出来的问题，立即下达《限期改正通知书》，确定整改内容，要求整改时限，提出整改要求。同时，派专业人员参与到企业整改工作中，督促企业全部整改到位，并顺利通过了上级业务主管部门的验收。五是开展新上项目“三同时”完成情况专项检查。20XX年，我局将新建项目作为环境监察重点之一，加强了新建项目建设期间和试生产期间的环境监察。全年提交新建项目检查报告单23份，督促18个项目补办环评或完成验收。
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