工商行政管理上半年工作总结及下半年任务

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　　（四）重视社会管理，为保障民生和维护社会和谐稳定作出了新贡献。一是着力畅通维权渠道和扩展维权网络，消费维权工作水平进一步提升。12315建设进一步推进，基层消费维权网络体系进一步完善。深入开展“家电下乡”市场专项整治，切实强化流通领域商品质量监测工作，依法查处销售假冒伪劣和不合格商品违法行为，开展了重点服务行业专项整治。截至5月底，全系统共查处销售假冒伪劣商品违法案件3.11万件，案值4.28亿元；查处侵害消费者权益案件3.66万件，受理消费者申诉案件25.25万件，为消费者挽回经济损失2.65亿元。二是鼓励支持个体私营企业积极吸纳就业，大力推动创业带动就业。各地制定实施了一系列优惠政策，鼓励高校毕业生、返乡农民工及其他就业困难群体自主创业。进一步落实《三年百万高校毕业生就业见习计划》，推动举办招聘会，积极引导私营企业、个体工商户主动吸纳高校毕业生就业。截至5月底，全系统共引导、支持27.49万名下岗失业人员和高校毕业生在个体私营经济领域实现就业再就业。各地积极发挥工商行政管理职能优势，切实加强对非公党建工作的组织指导，取得新经验。三是立足职能，认真做好社会治安综合治理和净化社会文化环境等工作。各地认真贯彻全国社会治安综合治理工作和净化社会文化环境会议精神，在校园周边环境整治、流动人口管理和服务、禁毒防艾等工作中发挥了积极作用。 www.56qiuzhi.com
　　（五）夯实基础建设，工商行政管理事业保障能力获得新提升。一是法治工商建设取得新进展。《个体工商户条例》已经国务院审议通过并予颁布，将于今年11月1日正式施行。各地加快完善法治工商建设，全面推进依法行政工作。进一步规范行政执法主体、程序和行为，促进了严格规范公正文明执法。建立健全执法监督机制，加强对非行政处罚行为的监督，开展执法监督专项行动，提高了执法监督效能。加强法制宣传教育，营造了法治工商建设的良好氛围。二是信息化建设迈出新步伐。统一标准工作取得新进展，工商行政管理信息化“十二五”规划编制工作顺利推进。各地扎实开展数据质量建设活动，数据质量逐步提高，数据联网应用和数据服务能力显著提升；狠抓公共服务，红盾网站建设成效明显。三是队伍建设迈上新台阶。总局在湖南召开了全系统人才工作会议，制定出台了人才队伍建设和干部教育培训“十二五”规划。各地认真落实，积极推进，在全系统掀起了人才队伍建设和干部教育培训新的热潮。大力推进学习型机关建设，加大干部培训力度，进一步提高了干部队伍的素质和能力。截至5月底，总局行政学院共举办培训班19期，培训干部10849人。以推进基层建设和基层基础建设为重点，开展了形式多样的基层建设年活动，完善了基层监管执法和队伍管理体制机制。四是党风廉政建设取得新成效。全系统认真落实十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，按照年初全系统党风廉政建设工作会议的部署，以完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设为重点，深入开展廉政教育和工商廉政文化建设，扎实推进党风廉政建设责任制、廉政风险防控机制、述职述廉汇报等反腐倡廉制度的落实，强化对权力运行的制约监督，党风廉政建设取得新的成效。
　　半年来，全系统各级协会、学会、培训机构、研究机构、报刊社等单位，紧紧围绕工商行政管理中心任务，在开展理论研究、强化教育培训、加强行业自律、搞好舆论宣传、创新社会管理等方面做了大量工作，取得了新的成绩。
　　总之，在全系统广大干部的共同努力下，上半年各项工作积极推进、成效显著，为圆满完成全年任务奠定了坚实基础。
　　二、认真学习贯彻胡总书记“七一”重要讲话，狠抓工作落实，为实现“十二五”良好开局作出积极贡献
　　胡总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，内涵丰富、思想深刻，令人鼓舞、催人奋进，有很强的理论性、战略性、指导性，是我们党90年艰辛实践探索的认识升华，是不断开创中国特色社会主义事业新局面的行动纲领，是在新的历史起点上全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的总动员令。总局党组已发出通知，要把学习贯彻胡总书记重要讲话作为当前的一项重大政治任务，迅速掀起学习贯彻胡总书记重要讲话精神的热潮。一是要充分认识胡总书记重要讲话的重大意义。胡总书记的重要讲话，回顾了我们党90年的光辉历程和取得的伟大成就，总结了党和人民创造的宝贵经验，提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针，是我们党继往开来推进中国特色社会主义事业的纲领性文献，对于我们做好党和国家各项工作、推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程，对于推进工商行政管理事业改革发展、不断提高服务国家大局的能力和水平，具有重要而深远的指导意义。二是要认真学习、深刻领会胡总书记重要讲话。要集中一段时间，制定学习计划，采取多种形式，深入抓好胡总书记重要讲话的学习，努力在领会科学内涵、吃透精神实质、把握基本要求上下功夫，自觉在武装头脑、学以致用、学用相长上见实效，切实把广大干部的思想和行动统一到讲话精神上来。要认真抓好领导班子、各级机关、全系统党员干部三个层次的学习，各级领导干部要多学一些、学深一点，充分发挥表率带头作用。三是要结合工商行政管理实际认真贯彻落实好胡总书记重要讲话。要坚持把贯彻胡总书记重要讲话与履行工商行政管理基本职能结合起来，与落实“十二五”规划主题主线结合起来，与践行以人为本、执法为民的根本要求结合起来，与深入开展创先争优活动结合起来，推动服务发展迈上新台阶、市场监管展现新水平、消费维权作出新贡献、依法行政实现新进展、队伍建设取得新成果，进一步开创工商行政管理改革发展新局面。 www.56qiuzhi.com
　　下半年，我们要坚持以胡总书记重要讲话精神为指导，根据全国工商行政管理工作会议的部署，按照“五个更加”的要求，着力在抓落实上狠下功夫，确保全年各项任务圆满完成，为推动“十二五”规划顺利实施作出积极贡献。
　　（一）以胡总书记重要讲话精神为指导，坚持突出重点抓落实。胡总书记的重要讲话，对坚持科学发展、保障和改善民生等重点工作作出了部署、提出了要求。抓好重点工作的落实，是完成任务的必然要求，也是推动工作的有效方法。切实做到“五个更加”，优质高效服务经济社会科学发展，最终要通过狠抓落实来实现。一是重点抓好服务发展水平的提升。要充分发挥市场主体准入的职能优势，更加自觉服务经济平稳较快发展和经济结构战略性调整；认真落实总局支持地方经济发展的一系列意见措施，更加自觉服务区域协调发展；扎实推进商标战略的实施，更加自觉服务创新型国家建设；深入开展红盾护农、经纪活农等系列活动，更加自觉服务社会主义新农村建设。二是重点抓好市场监管效能的提高。要针对当前群众反映强烈的食品安全、假冒伪劣、虚假广告等突出问题，深入开展专项治理，严厉打击违法经营；要针对严重扰乱市场秩序和影响社会稳定的非法传销行为，强化监管，重拳出击，切实维护市场秩序和社会稳定；要针对限制竞争、商业贿赂、网络交易、农产品市场监管等社会关注度高的监管执法领域，狠抓大要案件查处，树立工商行政管理公平公正的执法权威。要坚持开展专项整治与强化日常监管相结合，加大监管力度与构建长效机制相结合，不断提升市场监管效能。三是重点抓好消费维权工作的推进。要始终把强化消费维权作为一项重点工作抓紧抓实、常抓不懈。要深入开展消费教育引导工作，倡导科学健康文明消费，充分发挥消费拉动经济增长、促进经济发展方式加快转变的积极作用。要继续完善12315“四个平台”建设，大力推进12315“五进”工程，努力在推进消费维权网络体系规范化和全覆盖上取得新的成效。要加大流通领域商品质量监管和服务领域消费维权力度，强化对新型消费领域和消费方式的监管，健全完善消费维权制度，积极构建消费维权长效机制。在抓好上述重点工作的同时，要更加努力推进依法行政、更加严格锻炼干部队伍，为提高监管执法效能、提升服务发展水平夯实完备的法制基础，提供坚强的组织保障。

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