2017年县委领导班子党建工作汇报

　　三、以强基固本为重点，着力加强了党的基层组织建设

　　近年来，我们紧密结合全县的实际，坚持把“三个代表”重要思想和党员先进性的要求落实到基层党建工作中去，落实到每个党员的行动中去，固本强基，使党的基层组织和广大党员都能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

　　1、巩固农村基层组织建设。我们紧紧围绕新农村建设这个主题，以深化和拓宽农村“三级联创”活动为载体，按照增强引领发展“四种能力”的要求（发展农村经济、带领群众富、改变农村环境、为群众办实事办好事），坚持抓两头、带中间，实行分类指导，典型带动，不断强化农村基层组织建设。一是在全县组织开展争创“五个好”党组织活动。把争创“五个好”与新农村建设紧密结合，根据党的先进性要求充实创建内容，对每个“好”细化量化，建立起“绩、创、奖”相统一的规范化管理新机制，促使基层党组织自身建设上水平、上档次，在争创中全面提高发展经济的能力。二是认真实施新农村建设“百千万”帮促工程。进一步巩固和发展先进性教育成果，从县直部门抽调了103个新农村建设帮促工作组，帮促100多个不同类型的重点村，深入扎实地做好帮促新农村建设工作。通过5年左右的努力，把帮促村建成社会主义新农村建设的示范村，以点带面，整体推进，加快全县社会主义新农村建设步伐。三是坚持搞好后进村整顿工作。每年按照倒排10%的办法，由乡(镇、街道)党委排查出班子软弱涣散、经济发展缓慢、计划生育、综合治理工作落后、干群矛盾、宗族派性问题突出的85个后进村，实行上级备案、销号管理。针对不同的情况，分别采取派工作组驻村、脱产干部任职、强村强企带动、联村自治等措施进行了整顿，有63个村实现了转化升级，确保了先进上水平、中间上台阶、后进变面貌。四是认真推行村级管理“五项规范”。制定了《村级规范化管理实施细则》，指导村村建立了“两会一组”（村民代表议事会、党员议事会和民主理财小组），完善了各种制度、办法、规程，设立了永久性的村务公开栏。村级管理实现了制度化、规范化，进一步提高村级班子民主管理、依法办事、按章理事的能力，增强了基层党组织在群众中的凝聚力和号召力。五是切实抓好村党组织的阵地建设。加大了投入力度，对全县98个无村级组织活动的村，集中建成了规范标准的办公场所，配备必要的设备设施，为村干部办公、群众办事、党员接受教育提供了良好的条件。六是积极实施“科技与支部联姻”工程。出台了《关于实行村级班子成员与科技特派员双向任职的意见》，集中开展了科技特派员进村班子、百名村级班子成员兼职科技特派员等活动，提升了村级组织带领群众科技致富的能力。七是逐步建立健全绩效考评和践诺奖惩机制。在村“两委”换届选举中，全面推行竞选承诺与任职目标责任制，由乡（镇、街道）党委每年组织考核，并将考核结果与干部报酬及评先树优挂钩，充分调动起村干部建设社会主义新农村的积极性、创造性。

　　2、扩大党的工作覆盖面。为适应改革开放的深入和社会主义市场经济发展的要求，我县大力加强了非公有制经济组织和社区的党建工作，不断扩大党的组织覆盖面和工作覆盖面，构建党建工作的新格局。通过狠抓组织建设、工作指导、作用发挥，制定下发《关于建立乡（镇、街道）经济发展办公室党支部的意见》等措施，加快了非公有制企业党组织组建步伐。

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