农村物流服务体系建设及家电、汽摩下乡工作汇报

二、存在的主要问题

1、农家店后续质量管理跟不上。实施万村千乡市场工作以来，我市始终抓住农家店后续质量管理不放松，对获得过中央财政补贴的农家店先后多次开展督促和“回头看”质量检查。但存在的问题依然不少，突出表现在：一是“无牌店”。这类农家店约占20%左右，尤其20--年、20--年建设的居多。由于年久失修，加上20--年的冰冻灾害和冬季的大风造成店面损坏或掉落，经市、县两级商务部门的督促检查，有的得以恢复，也有一些至今没有得到恢复。有的被某些经销商免费制作的广告取而代之。二是“转手店”。主要是个别农家店店主转行或外出发展，转手他人经营。三是“歇业店”。有的店主在激烈的市场竞争中不适应形势的发展，经营方式不灵活，无法经营下去，已关门歇业，另谋他业。四是“改头换面”店。主要是供销社系统的“新网工程”对农家店采取直补的方法，将原本为“万村千乡市场工程”的农家店改为“新合作、新网工程”农家店。五是个别加盟农家店商品配送不达标。主要原因是承办企业没有自己的配送中心。六是进出台帐不齐全。相当一部分农家店主认为进货台帐登记太繁锁，不习惯。

2、个别建设项目进度缓慢，年底前难以竣工验收。究其原因：一是县市区政府对市场体系建设方面的工作重视不够，特别是在项目建设过程中出现的一些矛盾和问题协调不力，在一定程度上延缓了工程进度，如双峰永丰农贸市场改造项目，由于牵涉的单位多，要解决的问题也多，因而迟迟开不了工，虽然项目建设的前期工作已经完成。但目前离上级的要求还相差很远，年底前竣工验收有难度。二是个别项目承办单位对国家支持项目资金拨付的政策不了解。认为只要项目申报上去，国家就有可能拨付资金，至于项目进度可以慢慢来，而没有意识到现在项目申报上去了，上级要等项目竣工验收才能拨付资金，等搞懂政策后，已为时已晚。

3、家电汽摩工作存在的问题。一是家电下乡产品差价低，并要开发票，部分网点没有主推下乡产品，按商家需求诱导农民，影响了农民消费主见；二是补贴资金到位比较慢，大部分投诉均是这方面的，还有个别县没有实行乡审乡兑，影响兑付速度。三是汽摩下乡网点备案工作进展不顺，由于没有与财政部门很好地衔接，在汽摩补贴审核中没有把销售网点是否备案做为一个前提条件，许多网点把备案当成可有可无的事，尽管商务部门反复通知，主动来备案的不多，有的口头答应却不报送资料，全市只备案了59家企业，不足全部网点的30%，同时也造成汽摩下乡产品销售数量统计不上来。四是汽摩下乡没有实行标识卡制度，让以前购买的产品有骗补的机会，摩托车补贴额迅速增大有这方面的原因。五是市、县商务部门财力比较紧张，影响家电下乡工作经费的投入。

家电下乡政策是建设社会主义新农村的一项重要惠农政策，了民是应对金融危机，实现内外贸易协调发展的重要措施，商务部门是主要工作部门，我们要积极主动开展工作，确保为期四年的家电下乡工作取得重大成果。

三、下一步的工作打算

（一）认真做好“万村千乡市场工程”配送中心和农家店项目的验收工作。根据省厅有关文件精神，我们要求各县市区商务部门务必在11月20日之前完成配送中心和农家(！)店建设项目的验收工作，市局将在11月20日至12月初完成抽验工作，以优质的工作水平迎接省商务厅、省财务厅的复检。

（二）切实抓好农村物流服务体系发展专项资金支持项目的督查、验收和申报工作。我们将严格按照商务厅和省厅文件要求，加强调度，及时督查，严格审验，并提前做好明年建设项目的申报准备工作。

（三）扎实开展好下乡产品流通网络建设资金支持项目的申报和资金拨付工作。一是加强领导，认真组织实施。二是制定好工作实施方案。三是积极主动与财政部门密切配合做好项目的验收、申报和资金拨付工作，确保项目资金专款专用。

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