街道“精品社区”创建工作汇报

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三是落实责任，严格监督。按照活动要求，指导各社区党组织认真制定创建工作方案，进一步落实了责任人、工作任务和工作进度。同时，街道相关责任领导全力进行指导、协调、配合和服务，确保活动的正常开展。街道社区党建领导小组定期对社区和责任科室开展创建活动的情况进行检查，并将活动开展的情况进行通报。年底，领导小组将按照党建特色社区的创建目标对各社区进行考核，并进行评比表彰。
　　四是典型示范，整体推进。通过不断打造社区特色，在各社区党组织中形成了比、学、赶、超的良好氛围，增强了社区党组织经营社区、争创一流的示范意识、争先意识、奉献意识，有力地推进了社区精品建设工作向纵深发展。如：***社区在创建“党建示范型社区”的工作中，充分发挥党员志愿者的作用，组建了“党员志愿者队伍”，积极开展社区服务，被市委组织部授予“全市党建示范性社区”称号，进一步提高了社区党组织的凝聚力和战斗力。到目前，基本形成了***社区的就业服务型；***社区的党建示范型；***社区的文化学习型、西沙社区的平安和谐型特色社区创建格局，营造出了“一社区一特色”的社会环境。

八、社区党员示范岗主题实践活动情况

***是老工业基地，城市化程度比较高。为了探索新形势下加强和改进社区党建的新办法，并以此来加强社区建设，提高城市发展水平，我们在***社区开展了以设岗定责为主要内容的社区党员示范岗试点工作，我们的主要做法是：

（一）根据社情民意设岗。根据社区的情况、居民的意愿和党员队伍的实际情况，共设置了五大类10余个岗位。所有岗位均根据当前及近期工作的需要实行动态设置。为合理进行岗位的动态设置，街道党工委要求社区党支部进行三个调查摸底，即调查了解社区党员的综合素质、调查了解社区的综合情况、调查了解社区群众关心的问题，掌握第一手资料，为合理设置党员岗位提供科学依据。

（二）“两推一选”定岗。在推行设岗定责试点过程中，要求社区上岗对象必须是党性觉悟高、政治思想好、热心公益事业、乐于帮助群众，身体状况好的社区党员，并通过“两推一选”的方式竞争上岗。首先，社区党支部召开由支部党员、社区单位在职党员、下岗职工党员、离退休职工党员、流动党员代表组成的党员大会，将岗位的名称、职数、职责等情况向大会通报，采取自荐、互荐、**推荐的方式向支部申报。其次，社区党支部根据党员的申报，结合党员的自身条件与岗位的特点，推荐上岗党员。最后，社区党支部在充分尊重个人意见的基础上按照就近便利、择优选配的原则，最终确定上岗人选。岗位确定以后，可以一人多岗，也可以一岗多人，一岗多人则选定一名岗长。结果出来后还要在社区进行公示，从而保证了设岗定责的**和公正。

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（三）培训上岗，创新机制用岗。我们规定上岗人选在上岗前必须要学习有关文件的精神，了解有关的法律法规，明确岗位的职责要求。在此基础上，社区党支部与上岗党员签订责任书，做到规范上岗，文明履责。为真正发挥上岗党员的作用，达到预期目标，社区党支部对上岗党员推行“一卡一薄一表一栏一本”管理，即通过在职党员参与社区活动意见征求卡、履岗纪实簿、考核表、社情民意登记本等方式来加强对上岗党员的监督与管理，并对其工

作情况进行跟踪考核，实行季评议、半年小结、年终总评。采取个人述岗自评、居民代表测评、党员大会综评来评定上岗党员等次，并根据评定结果实行星级管理，优胜劣汰。对于特别优秀的上岗党员，由社区党支部上报街道党工委对其给予一定的物质和精神奖励。

（四）履岗尽责，激发党员服务热情。我们指导社区党支部以党员责任岗和党员志愿者星级管理活动为龙头，引导和教育社区党员始终坚持“五个带头”（即带头宣传党的方针政策、带头践行社会主义荣辱观、带头维护辖区稳定、带头开展扶贫帮困、带头参加社区建设），同时注重在素质上培训提高、在教育上规范引导、在工作中加压鼓劲、在思想上沟通交流、在生活上关心照顾，激发了社区党员为民服务的热情，极大地促进了社区党员群众的学习及工作积极性，形成了社区健康、活力的精神风貌。通过开展党员责任岗和“创星”活动，使党员之间形成了一种公平、公正、公开的竞争氛围，为党员参与社区建设，发挥先进性作用创造了空间和舞台。如***社区退休党员孙尚文、在职党员王义忠发起组成夜间巡逻队，加强居民小区守护和治安巡逻，协助公安机关打击“二抢一盗”等违法犯罪活动；社区党员沈德才、李国庆在去年严冬的一个晚上发现了一名弃婴，他们冒着严寒，连夜和派出所教导员共同联系居民收养了被抛弃的婴儿，在群众中引起了强烈的反响；还有一批在职党员和社区退休党员发挥所长，连续多年开展免费为居民群众送春联活动，共书写春联2800多副。


九、存在的问题与不足

一是思想解放的程度不够。围绕区九次党代会提出的各项奋斗目标，有少数干部紧迫感、责任感不强，因而工作中存在开拓性、主动性不强，抢抓机遇意识不强，工作力度不大等。

二是社区经费偏少。目前区上确定的社区干部补贴为每月600-800元，但至今还没有得到落实，造成一些社区干部中途退岗或不安心社区工作的情况。

三是多头管理。随着社区的发展,政府职能部门的延伸机构不断进驻社区,缺乏一个权威性的社区事务管理机构,对社区事务实施全面监督、指导。本来是社区去督促、检查职能部门的工作,却变成了职能部门来检查、监督社区工作。社区组织承担的工作事项竟多达数十种，政府部门多头向社区下达任务，但又缺乏相应的支持。

四是建设资金不足。由于城市化综合功能的需要,无论在“硬件”上,还是在“软件”上,社区建设都需要大量的资金。但目前社区建设资金主要靠“上面争一点、财政拨一点、街道筹集一点”等投入的方法来进行社区基础设施的建设。社区建设资金的缺乏,使得“巧妇难为无米之炊”,制约了社区建设的发展。

十、下一步工作打算

特色精品社区创建是和谐社区建设的重要组成部分，是一个系统工程，必须突出重点、创造特色、全面推进。结合学习贯彻十七大和区委九届五次全委（扩大）通过的《关于进一步加强社区建设的决定》精神，从强化打造“党的建设、文明建设、和谐建设”三位一体的精品社区及对加强社区党建和社区建设的总体角度出发，我们下一步的工作思路是：

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