农机局长工作述职报告

（四）转方式调结构促进农机化事业大发展

根据县委、县政府“转方式、调结构、促发展”整体部署，结合我县区域特色，在装备结构上实施了“三项调整”，即：在确保农业机械总量稳步增长的前提下，调整大中型农业机械与小型农业机械的比例；调整动力机械与配套机械的比例；调整种植业机械与农村其他各业生产所需机械的比例。农业机械化发展方式上实现了“四个转变”，即：由抓农田作业主要环节的机械化，向农业生产全过程机械化转变；由抓粮食生产机械化，向全面提高种植业机械化水平转变；由抓种植业生产机械化，向农林牧渔业生产机械化转变；由农业产中机械化，向产前、产后机械化转变。通过分类指导、重点突破、区域推进，创建了一批各具特色的农业机械化示范样榜，使全县农业机械化发展布局逐步适应了农业和农村经济发展需要。全县建立农机专业合作社2个，培育农机专业大户47户。在我上任时补贴资金110万元的基础上今年争取购机补贴资金已达到250万元，在实施购置补贴工作中，加大宣传力度，严格办事程序，坚决执行“三个严禁”、“三个绝不能”、“八个不得”基本纪律要求，层层建立健全监督机制，对农民购机严格实行乡村两级审核盖章、自选机具、农机和财政确认、公示挂牌、农户认可一条龙服务，极大地调动了农民购机积极性，杜绝了不良行为的发生。通过落实购置补贴政策，全县农业机械拥有量已达到2.75万台（套），总动力达到17.7万千瓦，机耕面积11.83万亩，机插面积1.1万亩，机收面积7.81万亩，农机作业生产总值达到1.93亿元。

（五）严格依法管理，保障农机监理作业安全

一年多来，以深入开展“学准则、做表率、强素质、树形象”教育活动为契机，加强农机执法队伍建设，认真贯彻落实《农业机械化促进法》、《国务院农业机械安全监督管理条例》、《湖南省农业机械管理条例》等法律法规，采取有效措施，实现了农机安全“零”事故。一是贯彻执行农机条例。加强对拖拉机和联合收割机等农业机械及其驾驶、操作人员的管理，开展以牌证管理为重点的农机安全专项治理活动；二是建立农机安全长效工作机制。积极与工商、质监、交警等部门协调配合，构建起了“农机主抓、部门支持、社会参与、安全共创”的农机安全管理格局，创下了连续六年全县未发生农机事故的好成绩；三是加强农机维修市场管理，抓农机产品质量和作业质量监管，严厉打击制售假冒伪劣农机产品坑农害农现象，维护了农机经营者和使用者的合法权益。

二、存在的问题或需要说明的问题

一年多来，我在履职履廉方面虽然取得了一些成绩，这些成绩的取得是县委、县政府和上级主管部门正确领导和指导的结果，是各级领导和社会各界关心支持的结果，是全体农机干部职工信任努力的结果，但是，深入剖析自己的思想、学习、生活、工作还存在一些不足之处和问题。主要表现在：

一是在政策上个别方面执行不够严。对执行上级的政策，我的态度一直是坚决的，想方设法用足用够政策，但在如何提高全县农业机械化水平、服务于“三农”工作、多为新农村建设做贡献、考虑到老百姓利益思想等方面过于强烈，导致执行政策个别方面灵活变通。如五里牌镇塘基上村胡振明，是我县唯一上了一定规模的农机专业大户，承包稻田和耕地300多亩，为扶持该大户做大做强，他自己借贷款10多万元购买了播、种、收一条龙作业的农机具，县财政又无配置资金扶持，我局又要争取 年为我县列入省“机插秧示范县”项目，加之争来的补贴指标用不完省里又要收回，在无可奈何的情况下，局班子集体研究决定，在购置补贴政策方面采取了政策倾斜，仅为该户购买的高速插秧机实行了“一机双补”，尽管变通办理了此事，但年终我县被定为“省机插秧示范县”，胡振明被评为“ 年市劳动模范”。

二是对农机经销商与农机用户实地监督不够到位。针对农机补贴问题，局里采取了一系列过硬措施，规范了工作制度，购机审批上严格把关，签订了“责任状”和“承诺书”，经常召开经销商会议，再三强调严禁弄虚作假套取补贴资金，做到警钟长鸣，坚决杜绝农机经销商与老百姓等虚报套取农机补贴行为的发生，尽管如此，由于我县是山区县，农户居住分散，境内交通不便，对农户购买农机具的实地跟踪检查没有100%的到户到人，对农户是否真买，经销商是否真卖的监管没有达到100%，然而，让个别经销商与农机用户得以蒙混侥幸过关的现象过去有些存在。

三是适当向农机经销商、厂家等收取了“农机推广费”。按照财政部和农业部的有关文件规定，是不能收取任何费用的，但作为为农机生产企业和农机补贴机具经销商服务的农机行业协会或服务公司是可以收取一定的农机推广费用，市农机局于 年9月成立行业协会，我局10月申报，20--年2月成立，也准备由协会收取的，但我们出于以下考虑：由于我局历年的办公预算资金只有5至8万元，连单位缴纳医保、失业保险费用、水电费用、订阅报刊费用、车辆运转经费都满足不了，用收来的农机推广费主要是弥补工作经费不足，确保工作正常运转；加之全国各地有惯例，国家实施农机补贴政策初期，由于地方财政没有安排农机购置补贴专项工作经费，由农机生产企事业拿出一定比例的资金作为推广费用，来弥补地方农机管理部门的工作经费不足，这样收取农机推广费就沿续下来了，同时，收取的农机推广费主要用于推广培训、示范演示、下乡宣传、资料费、迎接省市检查等费用开支。

四是对农机化法律法规和购置补贴政策的宣传不够到位。由于自身对农机化知识和法律法规掌握的程度不够深，加之宣传手段落后、人手极为缺乏、宣传经费不足，导致宣传工作存在欠缺，没将宣传农机购置补贴政策规定、工作制度和操作程序，逐户逐人讲清楚，没把政策原原本本地宣传到每个农民，让政策深入人心。

五是对农机队伍人员缺乏整体素质的提升有待加强。由于进人机制的限制， 年初农用车业务移交，同时9位人员调交警后，加之每年退休2-3位同志，几乎股站室岗位安排人都难以保证，从而大大地影响了全县农机化工作的整体推进。

六是学习不够，理论水平有待提高。经常以工作忙为借口，放松了对自己学习的加强，单位下基层的时间多，组织大家学习的时间少，因而，学习制度执行不够正常，学习风气不浓，影响了整体队伍理论业务水平的提高。 www.56qiuzhi.com

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