规划建设局局长述职报告

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　　3、以创建国家园林城市为主线，全力打造清新雅秀的“人居”城市。
　　20--年，我紧紧抓住创建国家园林城市的工作机遇，全面挖掘××历史文脉，彰显××城市个性，努力从根本上改善××城市面貌，提高人居环境质量，提升城市品位。期间，我坚持以城市绿地系统规划为指导，提出了创建与文化相融的思路和“百步见景、千步见园、满城皆绿”的创建目标，实施了××公园、南园的提档改造工程、中心广场的拓建工程、致和塘绿色长廊、西庐生态园建设、新浏河风光带建设以及园林式小区的创建等八大创建项目。通过两年的建设，目前我市城市绿地率36.1，绿化覆盖率40.1，人均公共绿地达11.0平方米，绿化主要指标均已达到国家园（）林城市标准，今年上半年，向国家建设部进行了国家园林城市的申报工作。更令人欣喜的是，通过创建逐步让市民感受到城市清新雅秀的个性魅力，感受蓝天白云、青山绿水的亲切，更愈来愈让广大市民热爱自己的城市，热爱自己的家园。
　　4、以推进政府实事工程为切入口，尽力满足市民不断增长的物质精神需求。
　　我始终认为，政府每年确定并推进一定数量的实事工程，既可为民谋福，又能树立良好的政府形象。两年多来，我带领全系统干部群众以完善城市功能，提升城市品质为目标，建议并为政府实施了一大批实事工程，取得了实实在在的成效。
　　（1）长江引水工程。为切实改善全市人民的饮用水质量，97年，市政府作出了建设第二水厂，实施长江引水工程的决定。我担任局长后,主抓了长江引水二期工程，投资2300万元，完成新增10万吨/日生产能力扩容建设，使第二水厂的日供水能力达到25万吨，满足了对全市域供水的要求。投资8000万元建设“蓄淡避咸”水库，蓄水量400万立方米，存储12天全市供水量，在03年5月，完成大坝合拢，实现了年内既定目标。投资2亿元，建设输水主干管达80多公里，次干管达40多公里，实现了区域供水“镇镇通”，完成了全市域范围环形供水管网建设，使全市人民都有条件喝上长江水。水环境的改善有力地支持了各镇经济的发展。
　　（2）城区污水处理厂（二期）建设。20--年，完成投资1300万元，建设了城区污水处理厂二期工程，新增1万吨/日污水处理能力，并完成了桃园一村、二村、三村的污水管网建设。
　　（3）花园酒店获四星殊荣。我力排众议，果断决策，争取市领导的支持，对原弇山大厦实施全面改造和企业并购，02年6月试营业，同年10月获四星殊荣。目前企业营销两旺，既承担了我市大部分的外事接待任务，又提升了城市形象，为我市经济的发展发挥了积极的作用。
　　（4）城南桥建设。城南桥工程是20--年政府实事工程之一。它是××有史以来最大的桥梁，跨度170米。20--年来，完成桥体建设，目前，引坡工程也已基本竣工。该工程成为沟通南郊新城与老城区的重要连接，为推进新城区的建设准备了条件。
　　二、坚持创新求实的工作理念，不断提升城市建设的工作水平
　　钱从哪里来，钱花哪里去；如何提升规划设计水平，让建筑、景观、基础设施等多一点经典之作，少一点遗憾工程；如何实现人民城市人民建、人民城市人民管的理想，共同建好城市这个与人朝夕相处的家园等等，都是困扰着我工作而必须研究和实践的课题，也是考验我能否驾驭全局工作、创新求实、取得突破的难题。
　　几年来，我坚持在工作中探索以下三个理念：
　　1、确立“精品理念”，提升建设水平。
　　城市是一个地域经济、社会、人文的直观反映，是一个地方文明的标志。我始终坚持“精品理念”，将每一项工程，视为城市盆景而精心设计、精心施工、精心呵护。两大公园改造建设、城市亮化工程、郑和路和太平路提档整饰改造、新浏河风光带建设以及西门地块改造工程等等，都坚持了高标准、高等级规划设计和建设，取得了良好的成效，逐步成为对外展示的城市亮点。对新区实施的如华侨花园、协鑫高尔夫湖滨花园、世纪广场等设计以及对港区港城的城市设计、对南郊新城区的设计都坚持了国内外设计招标，好中选优、优中选佳、佳中选精。我注重强化业务技能，带头学习城市规划法以及城市建设方面知识，积极参加国家、省、市组织的业务培训。引进外脑，强化设计方案多方案比选，多层面论证。聘请了上海现代设计集团专家组为我市规划顾问团，对我市重大项目标志性建设都一一论证把关，力争精益求精，慎而又慎。我倡导规划建设向上海、沿海开放地区乃至海外的大都市学习，在提升建筑单体设计水平的同时，更注重整体、街景、建筑群落的景观效果；坚持建设必须凸现城市特色的观点，我研究娄东文化，研究城市文化特征，在城建中，注重与文化的融合，努力展示和延续历史文脉，凸现城市个性与精致和谐的关系，并在日常规划管理中始终如一地贯彻、总结、提升。
　　2、确立“经营城市”理念，突破建设瓶颈。
　　城市又是一定地域物流、人流、信息流的集聚，是人类资源、财富的集聚。我认为，城市是政府最大的资产和资源，而资产只有通过经营与运作，才能实现其效率、效益的最大化。近三年来我在三个方面作了有效的探索：一是加强与银行的合作。两年来，积极组织和运作城投公司，与华夏银行、国家开发银行、苏州建行等金融单位建立了良好的合作伙伴关系。融资近10亿元，有力地支持了整个建设盘子。二是整合资源。我将全系统零星资产实施整合，并全部上市拍卖，所得资金全部投入城建项目中。更为重要的是加大基础设施投入，加快景观建设，大力度实施地块改造，并积极将土地上市、拍卖、增值。去年以来对470亩的西门地块、150亩的府南地块的成功运作，为城市开发和经营创造了经验。西庐园工程一期350亩造景工程基本结束，为今后周边地块的开发、经营又准备了条件。三是倡导建设多元化机制引入，实施bt、bot模式，大胆吸纳海内外投资商、建筑商共同参与我市城市建设，减缓巨额资金投入的压力，加快城建步伐，突破了资金瓶颈对城建工作的束缚。两年来，政府财政预算内资金到位仅3800万，而近30亿建设工程量的实施均受益于城市经营的理念。
　　3、确立合力理念，加快建设步伐。
　　城市建设是一项系统工程，可谓牵一发而动全局。建设事业离不开全社会，包括广大市民、各部门、各单位方方面面的支持和参与。在建设工作中，我尤其重视“合力”理念的贯彻，多方位、多视角、深层次宣传建设工作，进一步提升广大市民对建设工作的认知度和支持力度。重点项目的规划设计均在市各媒体上作公示，听取广大市民的意见建议，加强城建工作与市民的互动，使“人民城市人民建”的思想得以有效渗透。在建设项目推进过程中，定期向人大、政协及社会各界作汇报交流，邀请各级领导来视察城建工作，加强联系，争取关心与支持。在创建及重点项目推进中，加强与城厢镇政府以及市级机关各相关部门的合作，强化组织协调，形成工作联动机制，努力形成“众人拾柴火焰高”的良好工作氛围。几年来，城区范围拆除了30多万平方米的破旧建筑，涉及1600多户人家，大大小小200多个单位。正是重视了“合力”理念，工作注重组织协调，依靠社会多方力量，尤其是广大市民的支持，这些任务才能如期完成，工程项目方能顺利推进。

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