2017年县政府工作报告

    3、抓城市建设，完善城市基础功能，推进城镇化发展进程

    按照义县城市发展总体规划，构筑“一轴一带，三心五区”的城区发展格局。以老锦义公路为发展轴，建设大凌河生态旅游发展带，形成金三角商业中心、城南商贸中心、凌北行政中心。重点发展南部主城生活区、北部滨水新城区、东部产业发展区、古城文化旅游区、西部工业整理区。全年完成地产开发70万平方米，其中商住面积50万平方米，工业地产面积20万平方米。实施城市南扩工程，以中乐地产项目为重点，开发地产面积15万平方米；实施城市北移工程，全面启动大凌河义县城区段整治工程，推进滨水新城建设；启动城市东进工程，以锦州嘉恒地产、正大地产开发项目为重点，新开发地产面积10万平方米；抓好老城区、古城区拆迁改造工程，完成拆迁改造面积25万平方米；继续完善城市功能，提升城市品位，加强城市管理，实施城市道路的绿化、美化、亮化工程；全面推进新村镇建设试点工程，七里河镇、张家堡乡力争分别完成5万平方米、3万平方米的新村镇建设工程，加速推进城乡一体化发展。

    4、抓资源整合，加快旅游景区开发，推进现代服务业发展进程

    全面整合旅游资源，扩大对外开放领域，促进现代服务业的健康发展。整合奉国寺、万佛堂、八塔山等景区资源，打造以佛教文化为底蕴的大凌河沿岸景区观光带；整合宝林楼、老爷岭、大石湖等景区资源，打造以山水风光为特色的闾山西麓景区观光带；整合中德地质公园和宜州化石馆等地质自然景观资源，积极推进国家地质公园申报工作，打造以观赏石之乡为品牌的化石旅游观光带；抓好温泉小镇项目建设工作，以产业集聚带动旅游综合开发；积极宣传和推介义县旅游文化品牌，引进旅行社5家以上；促进“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素均衡发展，确立标准化旅游接待酒店2个，完善景区之间的道路交通，发展民俗饮食文化，开发特色旅游产品；组织各种会展、庙会等活动，提升旅游人气和扩大景区知名度。积极发展集镇商贸、社区服务业，深入推进“万村千乡”市场工程和农村“新网工程”建设，不断完善城乡市场体系。大力发展金融保险业，引进3家以上金融企业落户义县，构建较为完善的金融服务体系。贯彻执行稳健的货币政策，调整信贷结构，大力支持中小企业和三农发展。继续开展诚信杯竞赛活动，全面打造诚信义县。

    5、抓企业运行，强化政银企合作，推进财源建设进程

    20--年要重点抓好企业运行工作，使落地项目尽快投产达产，为财源建设提供税源支撑。全县各部门要深入了解企业情况，切实解决中小企业融资难等实际问题。进一步密切政银企合作关系，建立县级政策性融资担保机构和中介组织，创新融资方式，拓宽企业融资渠道，使金融资源实现合理配置。鼓励金融部门加大对重点企业和项目的投入力度，全年确保新增贷款10亿元以上。扎实做好财税工作，大力培植支柱财源和后续财源，充分挖掘财税增收潜力，强化财税征管，实现及时足额入库。深入开展财源建设竞赛活动，继续组织一季度经济运行开门红活动，不断完善利税大户奖扶政策，年内争取纳税超5000万元的企业达到3家，纳税超1000万元的企业达到5家，纳税超500万元的企业达到5家，纳税超100万元企业达到20家以上。牢固树立过“紧日子”的思想，集中财力办大事，把有限的资金用在保民生、促发展上。

    6、抓民生工程，促进社会事业发展，推进和谐社会建设进程

    坚持以人为本，注重保障和改善民生，努力使全县人民共享改革发展成果。积极推动教育事业协调发展，编制完成我县学前教育三年行动计划，有序推进义务教育“双高”“普九”达标工作，创建省级示范性高中，确保顺利通过验收;积极稳妥推进医药卫生体制改革试点工作，巩固新农合工作成果，确保参合率达到100%；全面完善社会保障体系，扩大社保覆盖面，加大保险基金征缴力度，确保按时足额发放；高度关注弱势群体，逐步加大城乡特困家庭和残疾人救助力度；高度重视老年事业发展，确保实现“老有所依、老有所乐、老有所养”；继续坚持党政领导开门接访长效机制，畅通人民群众信访诉求渠道；严厉打击各种刑事犯罪，创造良好的社会治安环境；认真开展社会不稳定因素的排查工作，调解社会各种纠纷，保持社会基本稳定；努力巩固双拥共建成果，增进军政、军民团结。今年继续抓好民生10件实事：一是启动实施大凌河城区段改造工程；二是在城南新区新建一座占地2万平方米的市民广场；三是建设城市垃圾填埋场建设工程；四是完成新县医院的医疗设备和基础设施配套，确保正常运营；五是建设城内集中供热管网二期改造工程；六是实施城内煤气管网入户工程；七是实施庄林线松林堡至张家堡段、鞍羊线张家湾至刘龙台段计39公里公路大、中修工程；八是完成200户农村特困户危房改造；九是完成5所农村中小学危房改造工程；十是解决农村3.4万人饮水安全问题。

    7、抓机关作风，加强政府自身建设，推进政府职能转变进程

    各级政府机关要牢固树立“学习、创新、服务、效能”的意识，争创“四型”表率机关。一要建设学习型机关。准确把握县委的重大决策部署，敢于和善于借鉴先进地区的先进理念和成功经验，认真开展“远学苏州、近学开原”活动，做到“寓做于学，学以致用”，全面提升科学判断形势、驾驭市场经济和解决复杂问题的能力，争当学习的表率；二要建设创新型机关。突破“小富即安”、“抱残守缺”的落后文化心态束缚，认真解决好“松一口气”的思想，大胆创新指导经济工作的思想方法和工作模式，部门工作要善于挑战极限，主要指标要勇于赶超先进，提升自加压力，争先创优的能力和水平，争当创新的表率；三要建设服务型机关。要牢固树立“人人都是软环境”的思想，认真解决好“中梗阻”的问题，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，把各级政府机关建设成对外开放的窗口单位，争当服务的表率；四是建设效能型机关。要牢固树立“谋大事，想干事，干成事”的工作理念，全面深化机关效能建设，夯实目标、强化责任，认真解决好思想消极、工作拖拉的问题，力戒官僚主义、形式主义，打造机关工作的义县速度，树立风清气正，务实高效的政府形象。

    各位代表：蓝图绘就未来，伟业催人奋进。义县正处于加快经济发展方式转型的关键时期，让我们团结一心，众志成城，攻坚克难，以高度的责任感和昂扬向上的精神状态，保持义县高速发展的良好态势，为使我县综合实力早日达到全省中等发展水平而努力奋斗！ 

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