重庆市政府工作报告

    市场消费逐月走强，物价水平开始回升。社会消费品零售总额完成６９９亿元，增长８.７％，实现预期目标。住宅、旅游、教育等消费热点加速成长。全年旅游总收入１７７.６亿元，增长１９.６％。住宅销售额７１.８亿元，增长３５.９％。物价水平结束持续三年的负增长，居民消费价格总指数为１０１.７。

    移民迁建强力推进，扶贫开发力度加大。移民迁建按倒计时要求全面完成年度目标，建房安置移民１２.１万人，外迁移民５６１４３人。集中１０亿元资金，解决了３１万农村贫困人口越温达标和３５万农村人畜饮水困难，以及１５个乡镇不通公路的问题，进行了酉阳等五县易地扶贫试点。但脱贫基础仍需进一步巩固，全市因灾因病返贫率在２０％左右。

    城乡居民收入有所提高，“民心工程”深得民心。城市居民人均可支配收入６７２１元，增长７.１％，超过６％的预期目标。农村居民人均纯收入１９７１元，增长４.２％，超过３％的预期目标。确保了国有企业再就业服务中心下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金发放，城市居民最低生活保障基本实现全覆盖。城镇医疗保险覆盖人口达到５０万人。６万国有企业下岗职工实现再就业，８万城镇失业人员实现就业，城镇登记失业率为３.９％，好于预期目标。八大“民心工程”在广大群众大力支持下，４５个项目有４４项实现预期目标。

    财政收入大幅增长，金融业平稳发展。地方预算内财政收入完成１２６.４亿元，增长２１％，是直辖前１９９６年的２.３倍。地方预算内财政支出２５５.９亿元，增长２２.６％。金融机构存款余额２３７８亿元，比年初增长１９.９％，贷款余额１９６８亿元，比年初增长１３.７％。中长期消费信贷成为贷款增长的重要因素。

    社会事业取得新的成绩，发展环境加快改善。人口自然增长率为２.８‰，年末总人口３０９７万。义务教育普及率达到８７．８％，提高２个百分点。普通高校在渝招生５．８８万人。新的西南农业大学、涪陵师范学院、渝西学院成功组建，新设立８所高等职业技术学院。广播、电视人口综合覆盖率分别达到９１％和９４％。“九运会”实现夺金升位目标。文化艺术事业有新发展。社会事业投入加大，争取中央国债２．４３亿元，市政府安排投入３亿元。游泳跳水馆、重庆中国三峡博物馆等重大工程建设加快。完成中小学危房改造５６万平方米。发展环境综合整治活动向纵深推进，行政审批事项取消５１７项，两年累计减少５８％。

    各位代表！20--年是设立直辖市的第五年，经过直辖五年的发展，在国民经济和社会发展中开始出现若干新变化：农村经济结构调整对农民增收产生积极影响；以股份制为代表的混合所有制经济成为全市工业经济的主导力量。支柱产业支撑作用进一步增强；旅游和住宅正在成为新的消费热点；非国有经济投资增长加快；城镇社会保障制度框架基本形成；经济运行质量和经济效益明显提高；发展环境有较大改善。巩固和发展这些新变化，将推动我市国民经济和社会发展进入一个新的发展阶段。

    但是，当前经济和社会发展还面临若干困难与问题：经济发展速度不够快，质量不够高；经济结构调整进展比较困难，就业矛盾比较突出；扩大消费制约因素较多，特别是农村消费难以启动；利用外资和外贸出口规模小，经济开放度比较低；农民收入水平偏低，部分群众生活比较困难；发展硬、软环境仍需要进一步改善等等。这些问题和矛盾的产生与我们思想解放不够，创新意识不强，抓发展的思路不够宽、点子不够多、措施不够得力有关。我们将通过更有效的工作，在加快发展中解决困难与问题。

    二、20--年国民经济和社会发展的调控目标和主要任务

    综观今年宏观经济形势，有五个方面的因素对我市发展影响比较大。一是国际经济环境变数较多，对我国经济发展可能产生比１９９７年亚洲金融危机冲击更为严峻的挑战。二是中国正式加入世贸组织，改革和发展的任务十分艰巨。三是国家将继续实施扩大内需方针，只要我们工作抓紧抓好，又将迎来一个投资高峰年。四是库区二期移民进入攻坚决胜年，在确保完成移民任务的同时，抓好库区经济发展显得更为紧迫而现实。五是经过直辖五周年的建设与发展，打下了加快发展的良好基础，直辖效应将进一步显现。总体上看，今年经济和社会发展面临的机遇与挑战同样突出，趋利避害，关键在工作。 >

www.56qiuzhi.com p style="margin-top: 6px; margin-left: 3px; margin-right: 3px; margin-botom: 0">    做好今年国民经济和社会发展工作，要按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧抓住西部大开发和加入世贸组织的新机遇，保持清醒头脑，坚定信心，沉着应对，乘势而上；继续坚持扩大内需方针，保持投资高速增长，加快居民消费升温，着力优化经济结构，积极应对入世，加大改革开放力度，努力提高经济增长的质量和效益。在工作中要把握好发展大局，主动对接和用好中央的调控政策，未雨绸缪，适时调控，把机遇抓好，把困难解决好，力争取得更好的成绩。

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