卫生工作大会主持词及总结讲话

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二、理清思路，突出重点，以措施的完善推进工作任务的完成
卫生工作关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，是构建和谐社会的重要内容。卫生各部门、各单位要抓住机遇，致力改善农村卫生条件，提升医疗卫生服务质量，确保优质高效地完成各项工作任务。
（一）深化医药卫生体制改革，不断提升卫生保障能力
医药卫生体制改革是卫生事业加快发展的动力，是提升卫生服务水平的关键，要坚持“在深化改革中稳步前进，在稳步前进中深化改革”的原则，切实处理好改革和发展的关系，准确把握保障和改善民生这个着力点，把坚持公益性质作为深化医改的根本方向，把群众受益作为评判医改的根本标准，高效稳步的推进医改工作。一要重点抓好公立医院改革和乡村一体化管理工作。卫生部门要积极协调发改等部门，认真学习借鉴公立医院改革试点经验，科学调研，提前谋划，加快工作进度，促进卫生资源进一步优化，以推进医药分开、减少药品滥用，控制医药费用上涨，提高医疗安全质量为重点推进改革。二要加快基本药物制度建设，确保基本药物优先使用。基本药物制度是医改的重要内容，关系到人民群众的切身利益，关系到医药卫生事业的健康发展，要进一步加强国家基本药物质量监管，加强药品安全专项整治和医疗器械专项检查，进一步建立健全组织机构及基本药物制度，形成分工明确、上下畅通、运转高效、执行有力的组织实施机制，确保基层医疗机构实行零差率销售，降低药品价格，减轻群众基本用药费用负担。三要积极促进基本公共卫生服务逐步均等化工作。全面推进9项基本公共卫生服务和5项重大公共卫生服务实施工作，统筹抓好65岁以上老人健康检查、居民健康档案建立以及推行电子化管理等工作，确保各项改革同步推进，以更加优质的服务，满足人民群众对医疗保健的需求。四要明确基层卫生服务功能。基层医疗卫生机构要积极发挥在健康管理、常见病多发病诊疗中的主体作用，通过提高基层看病报销比例、加强宣传引导等多种措施，逐步使基层医疗卫生机构成为群众看病就医的首选。五要实施医疗卫生机构对口支援。继续实施为县乡村三级医疗机构对口支援及互助机制，组织开展全科医生规范化培训、基层卫生人员定期岗位培训，实施好卫生部“万民医师支援农村卫生工程”，着力解决基层人才短缺、技术薄弱问题，不断提高基层医疗卫生技术水平。六要提高医疗卫生服务质量。要严格执行临床路径诊疗护理规范、常规和出入院标准，严格控制参合农民自费药品、自费检查项目的使用，尽量使用国家基本药物，使参合农民最大限度地享受提高筹资标准带来的实惠。要切实转变服务态度，密切医患关系，提升医疗服务质量。要把卫生人才队伍建设摆在重要位置，坚定不移地实施“科教兴医，人才强医”战略，全力加快卫生人才的引进和培训，依靠精湛的医疗技术和优质的医疗服务，促进医疗服务水平进一步提升。
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（二）深入推进新型农村合作医疗制度，着力解决农民群众就医难题
新型农村合作医疗制度是新形势下提高农民健康保障水平，减轻医疗负担，解决因病致贫、因病返贫问题的重要举措。卫生部门和县农管办要进一步增强做好新农合工作的责任感和使命感，完善新型农村合作医疗管理运行机制，让新农合真正给农村老百姓带来实实在在的好处。一要进一步加强新农合保障制度建设。巩固新型农村合作医疗发展成果，不断充实和完善新农合实施方案和有关管理办法，扩大门诊统筹范围和门诊受益面，建立住院费用异地查询制度，严格控制医疗机构医药费用的不合理增长，努力做到合理检查、合理用药、合理治疗。二要强化新农合政策宣传。虽然我们在新农合政策的宣传方面做了大量的工作，但是还有相当一些农村群众到医院就诊，不知道哪些可以报销，哪些属于门诊报销范围，致使一些群众由于对政策的不了解导致该报销的没有得到报销，这就要求各乡镇、卫生部门、新农合经办机构要在新农合政策的宣传下功夫，出实招，提高群众对新农合政策的知晓率，真正让群众了解政策，用活政策，最大限度的发挥新农合政策的惠民作用，更好的服务于广大农村患者。三要确保新农合基金安全。新农合经办机构要按照公开、公平、公正的原则，认真审核，进一步规范报销补偿程序，严格执行医疗收费标准和新农合用药规定，管好、用好基金，确保专款专用，决不能出现挪用浪费或套取基金的违法行为，全力保障基金安全。
（三）落实优惠政策，促进中医药事业发展
一要充分发挥中医药在基层医改中的优势作用。要突出中医院中医特色，狠抓县医院中医科室建设，在县医院西医科和重症监护室逐步配备中医医生，在乡镇和社区卫生合理配备中医药人员和中医设施设备。二要继续加强中医药人才队伍建设。继续开展“西医学中医”、“中医学经典”活动，加强中医人才培养，推广蜡疗关节炎等技术，推动中医药继承与创新。三要积极发挥中医治疗价格优势。提高中医院和县医院中医科床位补助标准，推广使用院内中药制剂，推动中医药的广泛应用。新农合要对中医治疗常见病提高报销比例，引导城乡居民利用地产中药材和中医适宜技术治疗常见病，全面开展中医特色乡镇卫生院创建工作，推动基层中医药事业发展。
（四）加快卫生基础设施建设，着力增强公共卫生发展保障能力
（前面李县长已经讲的很具体）。要确保县医院扩大内需项目、县中医院整体搬迁及妇幼保健站的搬迁等工作顺利按期完成。同时要结合全县卫生工作实际，积极衔接，最大限度地争取项目资金，全面改善卫生基础设施条件，为全县卫生事业持续快速发展奠定坚实的基础。
（五）建立长效机制，增强应对突发公共卫生事件的能力
一要加快公共卫生体系建设。要建立预警和应对突发公共卫生事件的长效机制，有效应对重大传染病疫情等严重影响公众健康的事件，确保广大群众身体健康和生命安全。卫生行政部门和各医疗单位要按照“防治结合、群专结合、以专为主”的原则，健全应急救治队伍，保证救治工作需要。要畅通完善疫情信息网络，有效开展疫情监测报告，认真落实责任制，不断提高全县应对突发公共卫生事件的能力。同时，鼓励和引导社会资本发展医疗机构，增加医疗卫生资源，扩大医疗服务供给，完善医疗服务体系，建立多元竞争机制，满足人民群众医疗服务需求。

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